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ISSN 1390-7778 (Versión Impresa)
ISSN 2528-8148 (Versión Electrónica)
YACHANA
Revista CientífiCa
Volumen 11, Número 1, Enero-Junio 2022
Fecha de recepción:
Fecha de aprobación:
Economía Colaborativa, Emprendimiento
Digital e Innovación en el Ecuador
Xavier Iván Espinoza Herrera1, Manuela Inés Armijos Bravo2, José Grego-
rio Noboa Salazar3
1 Magíster en Gestión de la Calidad y Productividad. Docente en la Universidad Tecnológica ECOTEC, Ecuador. https://orcid.
org/0000-0002-9350-9935, xespinoza@ecotec.edu.ec
2 Máster en Administración de Empresas. Docente en el Instituto Superior Tecnológico ARGOS, Ecuador. https://orcid.org/0000-
0003-3728-3190, marmijos@tecnologicoargos.edu.ec
3 Máster en Gestión del Talento Humano. Docente en la Universidad Tecnológica ECOTEC, Ecuador. https://orcid.org/0000-0002-
7798-8665, jnoboa@ecotec.edu.ec
Resumen
El presente artículo tiene como objetivo
revisar el estado del arte de la tendencia
que sigue la Economía Colaborativa, el
Emprendimiento Digital y la Innovación
en el Ecuador. Este ensayo de carácter ar-
gumentativo trata de analizar la evolución
de la innovación y el emprendimiento en
el medio local, particularmente en la ge-
neración de startups o plataformas digi-
tales que marquen una disrupción dentro
del mercado de negocios tradicionales.
A pesar de ser un país con un alto nivel
de emprendimiento en su población más
joven, los mismos se crean por necesidad
más que por oportunidad, provocando un
aumento en la probabilidad de fracaso del
emprendimiento en el corto plazo. Ade-
más, se pretende incursionar en sectores
tradicionales donde puede haber una so-
breoferta de productos y servicios. Con la
nueva Ley Orgánica de Emprendimiento e
Innovación se pretende promover la cultu-
ra innovadora y además buscar mecanis-
mos alternativos de nanciamiento para el
emprendedor. Fortalecer los programas
y presupuestos públicos de fomento de la
innovación y el emprendimiento, además
de articular alianzas entre el sector públi-
co, la empresa privada y la academia, se
vuelve fundamental para mejorar el ran-
king global de innovación, donde el Ecua-
dor está rezagado en relación a los países
de la región.
Palabras claves: Mercado, Innovación,
Consumo, Internet, Tecnología de la In-
formación.
Abstract
The following article aims to review the
state of the art of the trend followed by
the Sharing Economy, Digital Entrepre-
neurship and Innovation in Ecuador. This
argumentative essay tries to analyze the
evolution of innovation and entrepreneur-
ship in the local environment, particularly
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En El EcuadorEn El Ecuador
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in the generation of startups or digital platforms that mark a disruption within the traditional
business market. Despite being a country with a high level of entrepreneurship in its younger
population, they are created out of necessity rather than opportunity, causing an increase in
the probability of entrepreneurship failure in the short term. In addition, it is intended to enter
traditional sectors where there may be an oversupply of products and services. The new Or-
ganic Law on Entrepreneurship and Innovation aims to promote an innovative culture and also
seek alternative nancing mechanisms for the entrepreneur. Strengthening public programs
and budgets to promote innovation and entrepreneurship, in addition to articulating alliances
between the public sector, private companies and academia, becomes essential to improve the
global innovation ranking, where Ecuador lags behind in relation to the countries of the region.
Key words: Markets, Innovation, Consumption, Internet, Information technology.
Introducción
La economía colaborativa, concepto que
involucra el intercambio entre particula-
res de bienes y servicios a través de tran-
sacciones en línea, está trasformando las
operaciones tradicionales del mercado.
El avance de las tecnologías de la infor-
mación en los últimos años ha permitido
el desarrollo de plataformas digitales bajo
el concepto de consumo colaborativo, fa-
cilitando el alquiler de bienes y servicios,
particularmente aquellos que están siendo
infrautilizados.
El modelo de economía colaborativa, ha
tomado gran impulso a nivel mundial de-
bido a factores determinantes como el
tecnológico gracias al auge de las teleco-
municaciones y la expansión de la tecno-
logía móvil, el factor económico como
la necesidad de emprender a causa de las
crisis económicas, y el factor social dada
la tendencia hacia un cambio del consumo
asociado al acceso de servicios, además de
una mayor conciencia sobre sostenibilidad
económica y ambiental (Molina, 2017).
La creación de startups o empresas de
arranque, están llamando la atención de
muchos emprendedores, que ven como la
tecnología y el modelo colaborativo per-
miten generar propuestas de negocios in-
novadoras. Los sectores como el de aloja-
miento, transporte y entregas a domicilio
son los que más se han beneciado de la
losofía de la economía colaborativa, des-
tacándose principalmente empresas como
Uber, inDriver, Airbnb, Blablacar, Rappi,
Glovo, entre otros. En la actualidad, la pre-
sencia de startups colaborativas ha irrum-
pido en áreas como la educación, seguros,
gastronomía, aprendizaje de idiomas, tu-
rismo, alimentación, cultura y arte, crean-
do una fuente de oportunidades para el
emprendimiento e innovación tecnológica.
A nivel de Ecuador, es destacable el trabajo
que ha venido desarrollando la incubadora
de emprendimientos y agentes de innova-
ción Innobis, que en alianza con la Cámara
de Industrias de Guayaquil, Secretaría de
Educación, Ciencia, Tecnología e Inno-
vación (Senescyt), Alianza para el Em-
prendimiento y la Innovación del Ecuador
(AEI) y la Municipalidad de Guayaquil,
está sumando esfuerzos para encauzar el
emprendimiento digital al fortalecimiento
y dinamización de la agroindustria y pro-
cesos productivos del país (Altamirano,
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2019). En un mercado reducido como el
ecuatoriano, la innovación en los empren-
dimientos es vital para evitar que existan
varios negocios similares, sin mayor valor
agregado y poco competitivos.
Como parte del análisis que se sugiere en
el presente ensayo, en lo adelante se abor-
dan diferentes enfoques sobre Economía
Colaborativa, Emprendimiento Digital e
Innovación.
Desarrollo
Economía Colaborativa
Tratar de conceptualizar la economía co-
laborativa es una tarea ardua, ya que no
existe una única denición precisa para es-
tablecer este fenómeno innovador, disrup-
tivo, dinámico y heterogéneo que presenta
unas características y manifestaciones muy
diferentes según los mercados geográcos
o de productos. Bajo el término de econo-
mía colaborativa también suele incluirse
conceptos como consumo colaborativo,
economía de plataformas, economía entre
iguales o economía compartida, que sue-
len presentar distintas matizaciones pero
se usan normalmente como términos simi-
lares. El modelo fundamentado en la exis-
tencia de comunidades de consumo, donde
los individuos acceden a bienes y servicios
transformando los modos tradicionales de
prestar, alquilar, intercambiar o comprar al
desarrollarlos a través de nuevas tecnolo-
gías en función de necesidades concretas y
que no suelen siempre perseguir un n de
lucro (Sastre-Centeno e Inglada-Galiana,
2018).
Ray Algar en su artículo Collaborative
Consumption publicado en el boletín Lei-
sure Report de 2007, acuñó por primera
vez el término de economía colaborativa,
concepto que termina de popularizarse en
el 2010 con la publicación del libro What’s
mine is your publicado en el 2010 por Ra-
chel Botsman y Roo Rogers, donde ya se
visualizaba que el consumo de colabora-
ción (donde pueden participar las personas
de forma organizada a través del intercam-
bio, trueque, comercio, alquiler) otorgaba
los mismos placeres de la propiedad priva-
da, pero con una reducción de costos, car-
ga de personal y menor impacto ambiental
(Rodríguez y Pérez, 2017).
Este modelo económico es llevado a cabo
por dos individuos (Peer to Peer), inter-
cambiando bienes o servicios a través de
una plataforma online, logrando una uti-
lización más eciente de activos físicos
(vehículos, habitaciones, herramientas…)
o intangibles (conocimientos y aptitudes)
por parte de la sociedad. El término tam-
bién puede considerarse como un conjunto
heterogéneo y rápidamente cambiante de
modos de producción y consumo, en el
cual los agentes comparten activos, bienes
o servicios infrautilizados a cambio de un
valor monetario, valiéndose de aplicacio-
nes digitales (Magallón, 2016).
Se pueden destacar algunos factores claves
impulsores de la economía colaborativa,
como la explosión del internet y el desa-
rrollo de las tecnologías de la información,
que han provocado el surgimiento de una
gran cantidad de plataformas por parte de
emprendedores, que pretenden dar una al-
ternativa a la gama de servicios convencio-
nales con los que ha convivido la sociedad
en los últimos años. El número de perso-
nas que usan smartphones a nivel mun-
dial (móviles que soportan los diferentes
sistemas operativos como Android, IOS,
Windows, etc.) ha ido creciendo de forma
sostenida en los últimos años, ampliando
la capacidad para almacenar apps por parte
de los usuarios. Se calcula que a la fecha
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existen más de 3.000 millones de teléfonos
inteligentes, donde China, India y EEUU
son los tres países con la mayor cifra de
smartphones del planeta, de acuerdo a ci-
fras recientes (Fernández, 2021).
Otro factor que se hace visible es el econó-
mico, donde la pérdida de empleo fruto de
la actual situación económica y nancie-
ra, impulsa al desarrollo de alternativas no
convencionales de emprendimiento para
lograr ingresos extras o un complemento
salarial, al sacar provecho de bienes que es-
tán siendo infrautilizados. Finalmente los
problemas medioambientales y la preocu-
pación de los efectos negativos del cambio
climático en el planeta, están cambiando
nuestros hábitos de consumo y volcando
la producción hacia prácticas más sosteni-
bles, transitando desde un enfoque lineal a
uno de economía circular, favoreciendo al
consumo responsable y compartido.
El consumo colaborativo va a depender
mucho de la conanza que genere un sis-
tema de mercado para poder propiciar in-
tercambios seguros. En las sociedades de
baja conanza, el temor latente que un
consumidor tiene al ser estafado o defrau-
dado, lo conduce a recurrir hacia aquellos
ofertantes de los que se tiene un conoci-
miento profundo. De acuerdo a cifras del
Latinobarómetro (2018), el nivel de con-
anza interpersonal en América Latina,
uno de los más bajos del mundo, da como
resultado de que sólo un 14% de los lati-
noamericanos dice que se puede conar en
un tercero.
Al ser la conanza un factor clave en la
evolución del consumo colaborativo, el
sistema de mercado ha generado mecanis-
mos de construcción de conanza como la
reputación o imagen. En los intercambios
en línea, esta se traduce en valoraciones,
puntuaciones y opiniones que tengan los
usuarios respecto a un servicio ofrecido
en la web o aplicación móvil. Los meca-
nismos de calicación online ya vienen
integrados a las plataformas, facilitando el
acceso a información actualizada y redu-
ciendo problemas de información asimé-
trica que pueden existir entre las partes al
hacer transacciones similares a las que se
dan en el mundo analógico. Mantener la
conanza dentro la comunidad de usuarios
de una app, debe ser uno de los principales
objetivos para un emprendimiento o em-
presa digital.
Gracias a ello se pueden observar un mo-
delo en el cual los sistemas de reputación
online incrementan la información dispo-
nible sobre el producto o servicio de ma-
nera actualizada y creíble; nos ofrece un
esquema de precios exible y personali-
zado; y se generan nuevos mecanismos de
monetización de servicios y bienes.
Dentro de las principales características de
Economía Colaborativa se puede destacar
las más relevantes:
- Compartir: el modelo se centra en com-
partir cosas que de otra forma no serían
utilizadas (coches, camas, herramien-
tas, libros, etc.).
- Intermediación online: por lo general
los usuarios pueden ponerse en contac-
to con el oferente del bien o servicios,
usando como nexo una página web o
una aplicación digital.
- Sistema de referencias: al no haber
contactos con empresas, la forma más
adecuada de generar conanza es me-
diante el uso de un sistema de calica-
ción por parte de los usuarios de la web
o aplicación sobre el servicio recibido.
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- El dinero puede estar presente o no:
lo cual va a depender de la naturaleza
del intercambio, donde puede haber un
pago por el alquiler de un coche o habi-
tación, o la prima puede ser tan sólo un
intercambio cultural como por ejemplo
el sistema de alojamiento gratuito Cou-
chsurng.
Las características descritas generan una
serie de benecios a la economía global,
destacándose aspectos como una mayor
interacción entre la oferta y demanda a tra-
vés de las plataformas virtuales; reducción
de la información asimétrica ya que la re-
putación del negocio ahora es controlada
por el cliente o usuario; se apuesta al de-
sarrollo sostenible al estimular un segundo
uso de ciertos productos y optimizando el
consumo de recursos; se estimula el aho-
rro ya que la mayoría de bienes y servicios
que se tranzan tienen unos precios más
asequibles; aumenta la especialización de
sectores que resultan novedosos para la
economía.
Pero también se debe señalar una serie de
conictos ocasionados por el modelo, en
aspectos de seguridad social y riesgos la-
borales carentes para los colaboradores de
estas plataformas, como por ejemplo las
apps de entrega a domicilio, que, al ser una
actividad tan novedosa, requiere de regula-
ciones que se adapten a la realidad de este
tipo de aplicaciones (Molina, 2017).
Uber, Airbnb y Netix son de los tres pri-
meros casos más exitosos de este modelo
de negocios, ya que ninguno inventó una
nueva industria o producto, tan sólo rem-
plazaron a los intermediarios por una pla-
taforma digital. A nivel global se puede
mencionar el surgimiento de otras platafor-
mas exitosas como Coursera (EEUU), con
una oferta de cursos gratuitos para usuarios
de todo el mundo; Wesura (Colombia) que
se destaca en la línea de seguros colabo-
rativos, ofreciendo un aseguramiento co-
lectivo para bienes como celulares, tablets,
laptops, cámaras fotográcas, motos, bici-
cletas, entre otros; Nubelo (España), Wor-
kana (Argentina), Joob (México) donde se
ofertan servicios profesionales y técnicos
freelance en línea; Blablacar, SocialCar y
Cabify (España) dedicadas al alquiler de
coches y transporte de personas; Wallapop
(España) aplicación que posibilita la ven-
ta de ropa y productos de segunda mano;
Etsy (EEUU) red social donde se pueden
comprar y vender productos de artistas,
diseñadores y artesanos; Chey (Chile)
aplicación que permite la venta de comida
casera a todo tipo de usuario, por citar al-
gunos ejemplos de éxito.
A nivel regional la economía colaborati-
va se muestra como un instrumento ecaz
para poder enfrentar el tema de la falta es-
tructural de empleo. Los modelos de nego-
cios digitales promueven la creación de re-
des de pequeñas empresas al permitir que
casi cualquier ciudadano pueda convertir-
se en un oferente de bienes y servicios con
pocas barreras de entradas, aprovechando
las capacidades de internet y de las tecno-
logías móviles. Esto posibilita la reduc-
ción de costos de acceso a ciertos bienes
y servicios, beneciando el consumo de
estratos de menores ingresos (Buenadicha
et al., 2017).
Emprendimiento Digital
Emprender implica crear, desarrollar y ad-
ministrar un negocio que nos conlleve a la
generación de utilidades. Aplicar una ca-
pacidad a partir de cero para cristalizar un
proyecto, una iniciativa o un negocio. El
espíritu empresarial ayuda a las personas
en el desarrollo de ideas que pueden ser la
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base de la un producto o servicio innova-
dor.
El emprendimiento digital consiste en el
uso de tecnologías digitales, creando nue-
vas oportunidades de negocios o introdu-
ciendo innovaciones en el mercado. Este
tipo de emprendimientos nacen de las ne-
cesidades del entorno y el diagnóstico de
lo que el comprador realmente necesita.
Dentro de las principales ventajas que en-
cuentra el emprendedor digital se pueden
destacar las siguientes:
- Reducir las barreras de entradas: un
pequeño emprendedor puede crear su
negocio en internet desde casa y ya no
requerir de altas y arriesgadas inversio-
nes.
- Ampliación del mercado: el internet
posibilita tener potenciales clientes de
otros lugares, logrando que la oportuni-
dad de internacionalizar el negocio se
vuelve menos compleja.
- Creación de nuevas necesidades virtua-
les: donde no sólo se vendan productos
físicos, sino servicios especializados
como telemedicina, educación y tien-
das on line, gastronomía, alojamiento,
entre otros.
Con las premisas descritas, nacen los star-
tups, que suelen ser ideas innovadoras de
gran proyección. Una startup se reere a
un negocio emergente digital que aplica
primordialmente tecnología, con un alto
potencial de crecimiento, y respaldada por
una idea innovadora. Este tipo de negocios
de forma posterior, han acabado dando lu-
gar al nacimiento de grandes rmas como
Facebook, Amazon, Alibaba, Uber, entre
otras. La clave primordial para el creci-
miento de la misma, radica en convertir una
idea innovadora en un negocio rentable, y
por lo general el principal obstáculo con-
siste en conseguir la nanciación necesaria
para el desarrollo de la idea o propuesta de
negocio. La startup debe entender y com-
prender lo que el cliente necesita, además
de poder traducir esta necesidad en un pro-
ducto que proporcione la mejor respuesta.
Aunque comparten características de otros
proyectos empresariales, los startups po-
seen un conjunto de características princi-
pales (Editorial Grudemi, 2019):
- Apuestan por ideas innovadoras.
- Su modelo de negocios es escalable. Se
puede aumentar la producción y ventas,
sin necesidad de que aumenten los gas-
tos.
- Operan con una estructura de costos
menor que una empresa tradicional.
- Hacen un uso extensivo de las nuevas
tecnologías.
- Son consideradas empresas de inver-
sión con un alto grado de riesgo.
Algunas modelos de negocios de startups
en los últimos años, se han generado en
el sector de comidas a domicilio, cuidado
de personas, educación online, alquiler de
coches y pisos, ventas online, servicios -
nancieros (ntech), entre otros.
Innovación
La innovación es un proceso que modica
ideas o protocolos ya existentes, aportan-
do nuevas opciones que puedan suplir las
necesidades de los consumidores. En mu-
chas ocasiones se entiende innovación por
I+D+i, siendo la innovación la última fase
del ciclo descrito. El Manual de Oslo pro-
porciona esta denición:
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Una innovación es la introducción de
un producto (bien o servicio) o de un
proceso, nuevo o signicativamen-
te mejorado, o la introducción de un
método de comercialización o de or-
ganización nuevo aplicado a las prác-
ticas de negocio, a la organización del
trabajo o a las relaciones externas.
(OECD y Eurolat, 2007, p. 49)
Schumpeter (1963) dene la empresa como
“la realización de nuevas combinaciones
[y a los empresarios como] los individuos
encargados de dirigir dicha realización”
(p. 84). El economista austro-estadouni-
dense destacó el rol del empresario como
creador de nuevos procesos y productos,
sugiriendo que las innovaciones son per-
turbaciones necesarias para el desarrollo.
En una situación de equilibrio, las empre-
sas remuneran a los factores productivos,
obteniendo un benecio derivado de su
actividad. Los empresarios logran rom-
per este equilibrio gracias a la innovación,
generando unas rentas extraordinarias por
tu tiempo limitado, volviendo luego a una
situación de equilibrio, que conlleva un be-
necio ordinario.
En la teoría del desarrollo económico de
Schumpeter, se señala diferencias entre
la innovación y la invención. Mientras la
invención se reere a la combinación de
nuevas ideas, la innovación consiste en la
transformación de un invento en un bien
comercializable, capaz de satisfacer las
necesidades de un mercado existente o
creado por el empresario. Las invenciones
carecen de importancia económica, si las
mismas no pueden ponerse en práctica.
Schumpeter introdujo el término de des-
trucción creativa, para describir el proce-
so disruptivo de transformación que viene
acompañado de la innovación. El capita-
lismo destruye las empresas poco creativas
y competitivas, ya que el proceso de acu-
mulación de capital las lleva continuamen-
te a competir e innovar entre ellas, sobre-
viviendo las más potentes. Esta dinámica
empresarial conlleva a que la única forma
de zafarse de la competencia, es a través
de intentos de reducción de costes, lo cual
requiere procesos de innovación en la pro-
ducción (Rodríguez, 2020).
El concepto de innovación disruptiva es
aquella que afecta a una industria especí-
ca, ocasionando dentro de ella cambios
drásticos y radicales, que provocan que
ciertos productos o servicios del sector
desaparezcan. Independientemente del
tipo de mercado o número de competido-
res que hay en él, las empresas con ideas
disruptivas suelen seguir el siguiente pro-
ceso:
- Identican un sector bajo de la econo-
mía o de poco atractivo.
- Generan una transformación del mer-
cado seleccionado.
- Se posicionan hasta el punto de poder
llegar a dominar el entorno comercial.
- Incorporaran mejoras al bien o servicio
ofertado.
- Logran competir en igualdad de condi-
ciones con empresas que ya están con-
solidadas.
La innovación digital es entendida como
un proceso que va de la mano con las
ideas disruptivas junto al manejo de nue-
vas tecnologías y herramientas digitales.
Los proyectos que surgen en este ámbito
deben ser capaces de contener una estra-
tegia innovadora y una propuesta de valor.
El innovador digital debe además analizar
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el comportamiento del consumidor online.
Según (Raiteri, 2016) el internet y las redes
sociales han modicado las costumbres de
los clientes, donde la información sobre
estilos de vida, gustos y preferencias, se
intercambian más en estas redes. Muchos
de los consumidores 2.0 cuentan sus expe-
riencias de compras a través de Facebook,
Twitter, Instagram o redes especializadas,
siendo fundamental el análisis de tenden-
cias y patrones de comportamiento a través
del uso del Big Data.
Innovación en el Ecuador
Ecuador es uno de los países más empren-
dedores de Latinoamérica, pero lamenta-
blemente se estanca en el Índice Global de
Innovación (IGI) elaborado por la Organi-
zación Mundial de Propiedad Intelectual
(OMPI), la Universidad de Cornell y la Es-
cuela de Negocios Insead. Al 2020 Ecua-
dor ocupaba el puesto 99 entre 133 países
y el puesto 13 en la región latinoamerica-
na, donde los mejores calicados son Chi-
le, Costa Rica, México, Brasil y Colombia
según lo observado en la Figura 1. Améri-
ca Latina suele tener fuertes de desequili-
brios en materia de innovación, donde se
destaca la poca inversión que se realiza en
investigación y desarrollo, además de un
uso incipiente de normas de protección a la
propiedad intelectual (Angulo, 2020).
Una gran mayoría de los ecuatorianos no
tiene un concepto claro de lo que es inno-
vación, por ende, la dicultad de lograr
su implementación. Ello se visualiza en
los sectores donde aparecen los nuevos
emprendimientos, como el comercio mi-
norista, restaurantes y hoteles. A pesar de
que en el Ecuador las capacidades cientí-
cas, tecnológicas y de innovación se están
desarrollando, estas se concentran en las
universidades e instituciones de educación
superior. A pesar de que la producción de
artículos en revistas cientícas se ha ido
incrementado en los últimos años, produ-
ciendo conocimiento e investigación, este
no ha sido debidamente absorbido por las
Figura 1
Posición y puntaje IGI que ocuparon algunos de los países de la región latinoamericana durante el año 2020
Fuente: Fernández (2021).
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empresas del sector productivo del país,
donde hay pocos incentivos para generar
innovación, según lo observado en la En-
cuesta de Actividades de Ciencia, Tecno-
logía e Información, donde apenas un 37%
de las empresas del país habían realizado
algún esfuerzo nanciero con el propósito
de innovar (INEC, 2014).
A pesar de que la tecnología es una herra-
mienta importante para los procesos de in-
novación, no sólo basta depender de ella.
La innovación también puede ser disrup-
tiva, haciendo cosas de una forma diferen-
te y que puedan generar un gran impacto.
Muchos de los emprendimientos que se
desarrollan en el país no superan los seis
meses de creación, y esto es debido a que
los negocios surgen por necesidad y no por
oportunidad.
Los emprendimientos por necesidad se en-
focan en sectores tradicionales, los mismos
que suelen encontrarse con sobreoferta de
productos o servicios. Para que un empren-
dimiento sea innovador y sostenible en el
tiempo, debe enfocarse en las necesidades
de ciertos grupos o nichos de mercado, que
permitan crear soluciones diferentes a las
ya establecidas.
A esto hay que sumar el poco acceso a -
nanciamiento que tienen las empresas del
país para invertir en proyectos innovado-
res. Cuando se logra el nanciamiento, la
tasa de interés suele ser alta para compen-
sar el riesgo que el banco enfrenta. En los
países desarrollados este tema se soluciona
al existir sistemas de garantías y fondos
estatales para nanciamiento. Una opción
válida para atenuar la falta de nancia-
miento por parte del sector nanciero es
que el estado genere líneas de apoyo para
programas innovadores por parte de las
empresas. En el caso del Ecuador la línea
que fue creada por el Ministerio de Coor-
dinación de la Producción, Empleo y Com-
petitividad a través del programa Innova,
tuvo como nalidad apoyar los proyectos
que estuvieran orientados al cambio de la
matriz productiva, pero al no tener la re-
percusión que se esperaba, se ordenó el
cierre de este programa junto con el minis-
terio coordinador, mediante Decreto Eje-
cutivo del 26 de mayo del 2017.
En los últimos años se han generado es-
fuerzos para la consolidación de la inno-
vación en el Ecuador a través del gobierno
mediante el Plan Nacional del “Buen Vi-
vir”, la Política Industrial 2016-2025, es-
trategia de cambio de la Matriz Productiva
y las Agendas de Transformación Produc-
tiva, que persiguen como objetivo un cam-
bio estructural de la economía ecuatoriana
de producción de bienes primarios, hacia
una economía de mayor valor agregado,
especialización y conocimiento.
Lamentablemente el presupuesto para el
Programa de Investigación, Desarrollo y
Transferencia Tecnológica se ha reducido
considerablemente, pasando de USD 898
millones en el 2011 a apenas USD 57 mi-
llones en el 2018. En el lado positivo cabe
destacar los esfuerzos realizados por la
Alianza para el Emprendimiento e Innova-
ción (AEI), que ha logrado agrupar a enti-
dades del sector público, privado y la aca-
demia, con la nalidad de generar espacios
de dialogo públicos-privados, generación
de programas de formación y trabajar en
el posicionamiento de una cultura de em-
prendimiento e innovación. Se busca obje-
tivos como incrementar las exportaciones
de productos no tradicionales y mejorar la
relación universidad-empresa (Casanova y
Ceniceros, 2020).
Para fomentar la innovación en el sector
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Economía colaborativa, EmprEndimiEnto digital E innovación Economía colaborativa, EmprEndimiEnto digital E innovación
En El EcuadorEn El Ecuador
Espinoza, X., Armijos, M., Noboa, J.
YACHANA Revista Cientíca, vol. 11, núm. 1 (enero-junio de 2022), pp. 95-109
privado ecuatoriano, la inversión en este
rublo debe ser una prioridad por parte del
gobierno de turno y así asegurar un cre-
cimiento económico sostenido. Un sector
con un gran potencial para la innovación,
es el agrícola donde Ecuador podría aña-
dir de forma gradual tecnologías asociadas
con el monitoreo de cultivos y del suelo,
sistemas que permitan lograr la localiza-
ción geográca de las cosechas y precios a
los que se comercializan. Esto provocaría
un impacto positivo a la productividad, e-
ciencia y distribución del sistema alimen-
tario. Una correcta política pública podría
asegurar la transferencia de tecnología al
sector agrícola, que permita dinamizar el
consumo doméstico y la exportación.
Economía Colaborativa y Emprendi-
mientos Digitales en el Ecuador
La Ley Orgánica de Emprendimiento e
Innovación publicada el 28 de febrero de
2020 en el Registro Ocial Suplemento
No. 151, establece el marco normativo que
incentive y fomente el emprendimiento, la
innovación y el desarrollo tecnológico en
el Ecuador, promoviendo la cultura em-
prendedora e implementando nuevas mo-
dalidades societarias y de nanciamiento.
En Latinoamérica el Ecuador es uno de los
países con la mayor tasa de emprendimien-
to de la región a pesar de las dicultades
económicas estructurales y coyunturales
que impactan directamente en el sosteni-
miento de las mipymes. La Tasa de Acti-
vidad Emprendedora Temprana (TEA) de
los jóvenes entre 18 a 34 años se ubica en
un 32%, según datos del Global Entrepre-
neurship Monitor en un estudio que abarcó
el periodo 2012 -2017 (El Universo, 2019).
Una investigación reciente de la Universi-
dad Técnica de Ambato destaca dos tipos
de emprendimiento: los emprendimientos
de oportunidad, nacidos de la decisión
voluntaria y por una posibilidad de nego-
cio, y los e